Reallöhne und Produktivität: wem kommt der erarbeitete Wohlstand zugute?

Zahlen richtig lesen

In seiner Publikation vom 21. April 2026 weist das BFS für 2025 einen durchschnittlichen Nominallohnanstieg von 1,8 Prozent und einen Reallohnanstieg von 1,6 Prozent aus. Der Reallohnindex liegt weiterhin unter seinem Ausgangswert von 2020. Ein positives Jahresergebnis und der vollständige Ausgleich früherer Verluste sind folglich unterschiedliche Fragen.

Der Nominallohn wird in Franken ausgedrückt. Beim Reallohn wird die Entwicklung mit einem Preisindex bereinigt. Das ermöglicht Zeitvergleiche, bildet aber nicht das Budget jedes Haushalts ab. Ausgabenstruktur und obligatorische Kosten unterscheiden sich. Ein nationaler Durchschnitt zeigt ebenso wenig, wie sich ein Anstieg auf einzelne Berufe verteilt.

Ein Lohnindex ist ausserdem von einer aus der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung berechneten durchschnittlichen Arbeitnehmerentschädigung zu unterscheiden. Erfasste Gruppen, Einkommensbestandteile und Methoden können abweichen. Zwei Kurven ohne diese Angaben zu vergleichen, kann einer schwachen Schlussfolgerung wissenschaftlichen Anschein verleihen.

Was Produktivität aussagt

Produktivität setzt eine Produktion ins Verhältnis zum Arbeitseinsatz. Sie misst weder den gesellschaftlichen Wert eines Berufs noch das individuelle Verdienst jedes Beschäftigten. Sie hängt von Ausrüstung, Organisation, Wissen und Infrastruktur ab. Verlässlicher Verkehr, öffentliche Bildung und Gesundheit tragen ebenfalls zur Produktion bei.

Ein Anstieg kann aus besseren Werkzeugen und weniger unnötigem Aufwand entstehen. Er kann aber auch mit Arbeitsverdichtung oder Veränderungen der Wirtschaftsstruktur zusammenhängen. Gesundheit, Qualität und Beschäftigungssicherheit gehören deshalb in die Bilanz. Mehr Leistung mit weniger Personal ist kein sozialer Fortschritt, wenn sie auf dauerhaft untragbarer Belastung beruht.

Für die PCP eröffnen Produktivitätsgewinne einen gemeinsam erarbeiteten Verteilungsspielraum. Sie können Löhne erhöhen, Arbeitszeit verkürzen, Weiterbildung und Erneuerung finanzieren oder öffentliche Leistungen stärken. Ihre Verwendung folgt politischen Entscheidungen und Kräfteverhältnissen, keinem wirtschaftlichen Automatismus.

Über Durchschnittswerte hinaus verhandeln

Lohnpolitik muss besonders Einkommen schützen, bei denen nach festen Ausgaben wenig übrig bleibt. Derselbe Prozentsatz ergibt auf unterschiedlichen Lohnstufen nicht denselben Frankenbetrag. Verhandlungen sollen Verlustausgleich, Aufwertung tiefer Löhne und qualifikationsbezogene Entwicklung verbinden können.

Die Lage eines Unternehmens ist wichtig und muss belegt werden. Forderungen nach Zurückhaltung sind zusammen mit Gewinnausschüttungen, Führungslöhnen, konzerninternen Geschäften und Investitionsplänen zu beurteilen. Beschäftigte können nicht Schwierigkeiten tragen sollen, ohne die nötigen Informationen zu erhalten.

GAV können dauerhafte Garantien schaffen. Sie müssen die Vertretung der Beschäftigten und überprüfbare Einstufungen unterstützen. Eine angekündigte Erhöhung verliert ihre Wirkung, wenn Aufgaben tiefer eingestuft, Stunden nicht bezahlt oder Verträge unsicherer werden.

Der Stundenlohn beschreibt nicht das ganze Einkommen

Mehr Lohn pro Stunde kann mit weniger Monatseinkommen zusammenfallen, wenn das Pensum gegen den eigenen Willen sinkt. Umgekehrt kann höheres Einkommen aus längerer Arbeitszeit entstehen. Stundenpreis, Dauer und Zuschläge sind getrennt zu betrachten.

Die PCP verteidigt mehr Einfluss der Beschäftigten auf ihre Arbeitszeiten. Planbarkeit erleichtert Betreuung, Bildung und andere Verpflichtungen. Bessere Organisation soll Zeit freisetzen und Verschleiss verringern, statt ständige Verfügbarkeit ohne Einkommensgarantie zu verlangen.

Arbeitszeitverkürzung braucht eine Diskussion über Personal, Lohn und Arbeitsabläufe. Ohne Anpassung können dieselben Aufgaben lediglich verdichtet werden. Tatsächlicher Fortschritt verlangt erfüllbare Ziele und ein weiterhin gutes Angebot.

Einkommen und gemeinsame Leistungen

Lebensstandard hängt auch davon ab, was privat bezahlt werden muss. Zugänglicher öffentlicher Verkehr, gemeinsame Bildungsfinanzierung und verlässliche Betreuung erweitern Lebensmöglichkeiten. Werden sie geschwächt, können neue private Ausgaben einen Teil des Lohngewinns aufzehren.

Das rechtfertigt nicht, Lohnerhöhungen durch unverbindliche Leistungsversprechen zu ersetzen. Nötig sind zwei aufeinander abgestimmte Politiken: bessere Entlohnung und gemeinsame Finanzierung geeigneter Bedürfnisse. Finanzierung und Kontrolle der Mittelverwendung müssen offenliegen und die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit berücksichtigen.

Eine überprüfbare Lohnbilanz erstellen

Verhandlungen müssen Zeitraum, Kategorien, Voll- und Teilzeit sowie Grundlohn und Zulagen bestimmen. Eine veränderte Personalzusammensetzung kann einen Durchschnitt bewegen, ohne die Lage einer Person am gleichen Arbeitsplatz zu verbessern. Ein- und Austritte sind deshalb von tatsächlichen Lohnerhöhungen zu unterscheiden.

Die PCP verlangt, kollektive Erhöhungen und von individueller Bewertung abhängige Beträge sichtbar zu machen. Eine Gesamtsumme zeigt nicht, wie viele Beschäftigte eine Erhöhung erhielten. Dauerhafte Massnahmen und Einmalzahlungen müssen getrennt werden: Eine Prämie verändert die Grundlage künftiger Jahre anders als eine feste Anpassung.

Qualifikationsprüfungen müssen die ausgeübten Aufgaben anerkennen und dürfen nicht beim Stellentitel stehen bleiben. Neue Verantwortung kann in veralteten Einstufungen unsichtbar bleiben. Personalvertretungen brauchen die Möglichkeit, eine Überprüfung mit verständlichem Verfahren und gemeinsamen Kriterien zu verlangen. Das betrifft besonders Koordination, Wissensvermittlung und Sorgearbeit, deren Leistung sich schwer als Stückzahl ausdrücken lässt.

Bei Meinungsverschiedenheiten sind erkennbare Wege nötig. Ein Rekurs ohne Bearbeitungsfrist und Akteneinsicht droht rein formal zu bleiben. Persönliche Daten sind zu schützen; aggregierte Ergebnisse erlauben dagegen eine Prüfung einheitlicher Entscheidungen. Wiederkehrende Unterschiede zwischen Gruppen, Einstufungen und Einheiten müssen erkennbar sein.

Diese Methode verlangt keine identische Lohnformel für alle Tätigkeiten. Sie schafft die Bedingungen für eine ehrliche Verteilungsdebatte: Was wurde erarbeitet, was verteilt und wer blieb ausgeschlossen? Wirtschaftliche Information muss für die PCP die Verhandlungsfähigkeit der Beschäftigten stärken, statt unzugängliche Rechtfertigung fremdbestimmter Entscheidungen zu werden.

Die Massstäbe der PCP

Die PCP beurteilt Verteilung anhand von Reallöhnen, tiefen Einkommen, garantierten Arbeitsstunden, Gesundheit, Weiterbildung und Qualität öffentlicher Dienste. Kein einzelner Kennwert bildet alles ab.

Wer produziert, soll mehr mitentscheiden und besser leben können. Investitionen müssen Fähigkeiten stärken; Verhandlungen müssen einen spürbaren Anteil am Ergebnis sichern; öffentliche Institutionen müssen die gemeinsamen Entwicklungsbedingungen schaffen. Eine produktivere Wirtschaft soll erkennbaren sozialen Fortschritt ermöglichen, über höhere Eigentumserträge hinaus.